作为国家统治，有对布帛的征税，有对粮食的征税，有征发劳力的赋税，当然实际上不只有这三种征税，孟子仅是举这三种而言。要是真爱民，首先就要象周文王那样是要让人民富裕起来。人民富裕以后，才有多的上交给国家。如果人民都是贫困交加，有谁还能上交赋税给国家呢？所以国家对人民的征税，不能有太多名目，要衡量人民的能力、富裕程度，才能采取最佳行为方式。